فصل نوزدهم سلطنت احمد شاه قاجار ( قسمت اول از سال 1327 تا سال 1338 قمرى ) I از سال 1327 تا سال 1333 دولت جديد به دنبال فتح تهران به دست مجاهدين و سقوط دولت و استعفاى محمد على شاه از سلطنت ، اجتماع بزرگى از مليون و سران مشروطه در بهارستان تشكيل گرديد و براى اداره‌ى امور كشور 22 نفر برگزيده شدند كه بر هيئت دولت رياست داشته باشند . اين هيئت 22 نفرى در حقيقت قائم‌مقام رئيس دولت بودند و چون احمد شاه پسر سيزده ساله‌ى محمد على ميرزا به سلطنت برگزيده شد و او به سن بلوغ نرسيده بود ، عضد الملك رئيس معمر ايل قاجاريه به نيابت سلطنت انتخاب گرديد . تركيب دولت جديد كه مىبايستى زير نظر هيئت مديره 22 نفرى انجام وظيفه كند ، بدين قرار بود : محمد وزير خان نصر السلطنه ، سپهدار ، وزير جنگ ؛ حاجى على قلى خان سردار اسعد ، وزير داخله ؛ ناصر الملك قراگزلو ، نامزد وزارت خارجه و مقرر گرديد كه تا رسيدن او از اروپا ، مشار السلطنه امور وزارت خارجه را اداره كند . فرمانفرما ، وزير عدليه ؛ مستوفى الممالك ، وزير ماليه ؛